رویایی دست نیافتنی!

رویایی دست نیافتنی! در روزهایی نه چندان دور زمانی که در بین جوانان دهه 50 و 60 سخن از رویا به میان می آمد هر کس در بین جمع زبان گشوده و از رویای داشتن یک ماشین تولیدی معروف ترین کارخانه های دنیا یا یک ویلای لاکچری فول امکانات سخن می گفت، در نهایت این رویای شیرین در بین قهقهه های جمع در گوشه ذهن حاضرین باقی می ماند تا در روزهای فراخ با جزییات بیشتری به تصور این رویا بپردازند.


به گزارش کار و درآمد به نقل از ایسنا، جوانان آن دوران روزهای خودرا با تصور این رویاها پشت سر گذاشتند اما نه فقط هر روز دست یافتن به آنها برایشان محال تر شد بلکه کم کم آنچه که داشتند نیز برایشان دست نیافتنی شد. اگر روزی رویای یک جوان ایرانی ویلا یا ماشینی لوکس بود امروز حتی یک آپارتمان معمولی با حداقل امکانات نیز برای قشر گسترده ای از مردم به یک رویا بدل شده است.
دیگر نه خبری از رویای ویلای لاکچری است و نه ماشینی لوکس بلکه به لطف صنعت پویای خودروسازی و دلالان فعال بازار مسکن خرید یک خودروی تولید ملی و یک آپارتمان نوساز حدود ۶۰ متر در پایتخت نیاز به ثروت دارد نه پول.
سخن از صنعت خودروسازی حکایت از این شعر دارد که «گوش اگر گوش تو و ناله اگر ناله من آنچه البته به جایی نرسد فریاد است» پس بهتر است ما هم فعلا سخنی نگفته و از این صنعت بگذریم. اما در زمینه مسکن همچنان روزنه امیدی باقی مانده. پس خالی از لطف نیست که گوشه نگاهی به وضعیت این حوزه داشته باشیم.
در اسفند ۹۸ بود که نمایندگانی با شعارهای مختلف و وعده و وعیدهای رنگارنگ از میان مردم راهی مجلس شورای اسلامی شدند. بحث ساماندهی بازار مسکن نیز یکی از پر تب و تاب ترین شعارهای نمایندگان مجلس یازدهم که با عنوان مجلس انقلابی از آنها نیز یاد می شود، بود. چندی از انتخابات مجلس شورای اسلامی گذشت و بالاخره بعد از طی تشریفات، نمایندگان منتخب بر صندلی وکالت مردم در مجلس نشستند.
وفای به عهدکمیسیون های تخصصی مجلس شورای اسلامی شکل گرفت و حال زمان وفای به عهد فرا رسید. کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی نیز از همان ابتدا بحث ساماندهی بازار مسکن را در اولویت کاری خود قرار داد و بر روی طرحی تحت عنوان جهش تولید مسکن متمرکز شد.
ما نیز در همان ایام به سراغ سخنگوی کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی رفته و جویای اهداف این طرح شدیم. سید البرز حسینی در تشریح جزییات این طرح به ایسنا، اظهار داشت: جزییات طرح جهش تولید مسکن با حضور کارشناسان حوزه های مختلف در جلسات پی در پی و گوناگون در ضمن چند ماه در کمیسیون عمران مورد بحث و بررسی قرار گرفته و بازگرداندن تعادل میان عرضه و تقاضا با تکلیف دولت به ساخت مسکن از مهم ترین اهداف این طرح است. بر طبق این طرح دولت مکلف به ساخت سالیانه یک میلیون واحد مسکن در ظرف ۴ سال می شود. همین طور بر طبق این طرح ترکیب شورای عالی مسکن و اختیارات آن نیز در چهارچوب قانون دیده شده است. تامین منابع مالی این طرح در قالب ایجاد صندوق ملی مسکن از دیگر مواردی است که در این طرح درنظر گرفته شده است.
ایام گذشت و پای این طرح نیز به صحن مجلس شورای اسلامی باز شد و بالاخره پس از کلی بحث و بالا و پایین، تصویب گردید و مُهر تایید شورای نگهبان بر روی آن نشست و به قانون جهش تولید مسکن تبدیل شد. ما نیز در این دوران به سراغ چندین تن از نمایندگان مجلس شورای اسلامی رفتیم و پیش بینی آنان را درباب آثار و نتایج این طرح بر روی بازار مسکن جویا شدیم.
اهداف قانون جهش تولید مسکن از دید نمایندگانکمال حسین پور یکی از اعضای کمیسیون عمران مجلس در گفت و گو با ایسنا درباره تاثیرات این طرح بر روی بازار مسکن بیان کرد: بر طبق طرح جهش تولید و تامین مسکن در چهار سال اول حدود ۴ میلیون مسکن ساخته و به بازار عرضه خواهد شد. با ساخت مسکن می توان به مطالبات جوانانی که تازه ازدواج کردند و افراد کم بضاعت جامعه پاسخ داد. بر طبق این طرح تسهیلات ارزان در اختیار قرار خواهد گرفت و تامین زمین و مصالح ساختمانی با قیمت مناسب دیده شده است. در تامین منابع مالی این طرح ابهاماتی وجود داشت که در جلسات کمیسیون برطرف شد. در نهایت این قانون می تواند با ساخت مسکن عرضه را افزایش داده و در نهایت بین عرضه و تقاضا در بازار تعادل بوجود آورد.

مجتبی یوسفی عضو کمیسیون عمران و از اعضای هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی نیز معتقد بود، بازار مسکن بعنوان پیشران اقتصاد کشور از اهمیت بالایی برخوردارست اما سیاست های غلط در زمینه مدیریت بازار مسکن در ۶ سال قبل سبب شده تا تعادل بین عرضه و تقاضا در بازار برهم خورده و الان با افزایش ۱۵۰ درصدی قیمت مواجه باشیم. در طرح جهش تولید و تامین مسکن دولت مکلف است سالیانه حدود یک میلیون واحد مسکن تولید و عرضه نماید که طبعا می تواند تعادل را بین عرضه و تقاضا بازگرداند. از طرف دیگر در این طرح با سیاست های مالیاتی نظیر گرفتن مالیات از خانه های لوکس و زمینهای بایر و معاملات مکرر تلاش شده تا دست دلالان از این بازار کوتاه گردد و از انبوه سازان حمایت شود. اساسا سیاست های مالیاتی این طرح در کوتاه مدت تاثیرات خودرا نشان خواهد داد. اما سیاست هایی که در زمینه ساخت در نظر گرفته شده است در بلندمدت تاثیر خودرا خواهد گذاشت. این روزها شاهد افزایش روز به روز قیمت رهن و اجاره است امید است با اجرای این قانون از طرف دولت ثبات به بازار مسکن بازگردد.

اقبال شاکری از دیگر اعضای کمیسیون عمران مجلس نیز تامین زمین ارزان قیمت، ارائه تسهیلات ارزان، تسهیل در صدور مجوزها با ساماندهی سازوکارهای اداری بوسیله نظامات مربوط به نظام مهندسی شهرداری ها و سازمان مالیاتی و همین طور تخصیص تسهیلات به افراد فاقد مسکن را همچون موارد مثبت این قانون قلمداد کرد. وی معتقد بود فراهم کردن بستر مناسب با در نظر گرفتن تسهیلات ارزان در کلانشهرها و تامین زمین ارزان و رایگان و مصالح ساختمانی با نرخ مصوب همچون مولفه هایی است که می تواند موتور محرک ساخت مسکن بوده و با ایجاد تعادل بین عرضه و تقاضا بر روی بازار تاثیر بگذارد.

غلامرضا شریعتی یکی دیگر از اعضای کمیسیون عمران مجلس هدف اصلی این طرح را رونق بخشیدن به حوزه تولید مسکن و افزایش ساخت مسکن در کشور عنوان نمود و معتقد بود که هدف اساسی این طرح تامین مسکن ارزان است. در این طرح تلاش شده تا با سرعت بخشیدن به ساخت مسکن، عرضه واحدهای مسکونی در بازار افزایش یابد. با افزایش عرضه مسکن با قیمت مناسب، شاهد شکسته شدن رشد صعودی قیمت مسکن خواهیم بود. در این طرح با متعادل کردن قیمت مسکن شرایط مناسب تری برای تامین مسکن اقشار متوسط و پایین جامعه فراهم خواهد شد.
ورود مجردان ممنوع!سرانجام بعد از هیاهوهای فروان و تبدیل این طرح به قانون جهش تولید مسکن، روزنه امیدی برای ساماندهی این بازار در دل جامعه بوجود آمد. طولی نکشید که سازوکار لازم برای ثبت نام افراد متقاضی برقرار شد اما این دفعه چالشی تازه بر سر راه متقاضیان قرار گرفت. ثبت نام مجردان ممنوع! بار دیگر اعضای کمیسیون عمران مجلس و وزارت راه شهرسازی گردهم آمدند تا چاره ای بیندیشند. سرانجام بعد از چندین جلسه کارشناسی محمدرضا رضایی کوچی رییس کمیسیون عمران مجلس به ایسنا آگاهی داد که افراد مجرد در صورت ازدواج می توانند واحد مسکونی در طرح جهش تولید مسکن را تحویل بگیرند وگرنه باید قیمت واحد مسکونی را با نرخ روز بپردازند.
وی در تشریح کامل تصمیمات اتخاذ شده برای ثبت نام مجردان متقاضی مسکن، بیان کرد: افراد مجرد می توانند ثبت نام خودرا در این طرح انجام دهند ولی اگر تا آن زمان که مقرر است واحد مسکونی خودرا تحویل بگیرند ازدواج کردند که مشکلی نیست و واحد خودرا تحویل می گیرند، اما اگر احیانا ازدواج نکردند و سن آنان به ۳۵ سال رسید بازهم مشکلی پیش نمی آید و واحد خودرا تحویل می گیرند. اما اگر ازدواج نکردند و سن آنان به ۳۵ سال نرسید، مشمول قانون جهش تولید مسکن نمی شوند و باید قیمت واحد مسکونی را با نرخ روز بپردازند. افراد مجردی که می توانند ظرف دو سال آینده ازدواج کنند، ثبت نام خودرا انجام دهند، اما برای دریافت مسکن باید ازدواج کرده باشد.
آیا بازار مسکن تکانی خورد؟بالاخره این پیچ نیز به صورتی گذرانده شد و مقدمات اجرای این قانون فراهم گردید. کمیسیون عمران جلسات خودرا برای پیگیری اجرای این قانون برگزار کرد و وزارت راه و شهرسازی نیز با سکان داری رستم قاسمی قول پیگیری مجدانه اجرای این طرح را داد. اما در کنار گذر ایام، پاسخی به مطالبه مردم داده نشد. قیمت مسکن تغییری نکرد و این کالا همچنان برای قشر عظیمی از جامعه دست نیافتنی است. عده ای معتقدند که هنوز برای قضاوت درباب آثار این قانون زود است اما عمر مجلس ها و دولت ها نیز مانند جوانی افراد مثل چشم برهم زدن می گذرد.
در این میان به سراغ نایب رییس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی رفتیم و از او علل ناکارآمدی گام مجلس برای ساماندهی بازار مسکن را جویا شدیم. اسماعیل حسین زهی معتقد بود قوانین مصوب مجلس تا حالا آنطور که باید و شاید در ساماندهی بازار مسکن موثر نبوده و لازم است که دولت و مجلس ورود جدی تری به این مساله داشته باشند.
وی تاکید داشت یکی از مسائلی که امروز در ساماندهی بازار مسکن با آن مواجه هستیم بحث تکثر قوانین است. قوانین مختلفی در این عرصه وجود دارد و هر بخشی نیز تفسیر خاصی از قانون برای خود دارد. اگر یک قانون یکپارچه در بحث مسکن وجود داشته باشد نظارت بر اجرای دقیق آن نیز بهتر صورت خواهد گرفت.
حسین زهی قانون جهش تولید مسکن را به نوبه خود قانون خوبی تلقی نمود که دولت را مکلف به ساخت سالانه یک میلیون واحد مسکونی کرده است و دولت نیز برای اجرای قانون به میدان آمده اما آمادگی و توانایی مردم نیز ملاک است. قسمتی از افرادی که در این طرح ثبت نام کردند وجه نقد مورد نیاز را ندارند باید در اعطای تسهیلات و اقساط توجه بیشتری شود.
مالیات از خانه های خالی به کجا رسید؟در صحبت های نایب رییس کمیسیون عمران مجلس سخن از تکثر قوانین به میان آمد. حال این سوال مطرح است مگر مجلس قانون دیگری نیز برای ساماندهی بازار مسکن دارد؟ پاسخ مثبت است. در بین تکاپوی کمیسیون عمران مجلس برای به سامان رساندن طرح جهش تولید مسکن بود که کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی نیز برای آنکه دستی در کار داشته باشد طرحی را تحت عنوان « اصلاح ماده ۵۴ قانون مالیات های مستقیم» دنبال کرد که هدف از آن اصلاح قانون و گرفتن مالیات از خانه های خالی و ممانعت از احتکار مسکن عنوان شد. از طرف دیگر در این طرح تکمیل سامانه املاک و اسکان پیش بینی شد تا اطلاعات واحدهای مسکونی برای تعیین تکلیف وضعیت مالیاتی آنان روشن گردد.

محمدباقر قالیباف، رییس مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی و تصویب این طرح در مجلس اشاره کرد: هدف از اصلاح قانون مالیات های مستقیم در امتداد گرفتن مالیات از خانه های خالی؛ عرضه واحدهای خالی به بازار بوده و هدف افزایش درآمد مالیاتی نیست. در این طرح به دنبال این هستیم که از احتکار مسکن در کشور جلوگیری شود نه این که اگر فردی پنج تا مسکن دارد از او مالیات بگیریم. در این قانون ما می خواهیم افرادی که با سرمایه کشور خانه ساخته اند، واحدهای خودرا به بازار عرضه کنند تا مورد استفاده قرار گیرد. هدف این طرح این است که فردی که ۱۰ خانه دارد آنرا به بازار عرضه نموده تا مورد استفاده قرار گیرد. این که چرا یک فرد ۱۰ خانه دارد بحث دیگری است و باید در جای دیگر دنبال شود.

پس از مُهر تایید شورای نگهبان بر روی این طرح در دی ماه سال ۹۹ بود که این قانون برای اجرا ابلاغ گردید. ماه ها از لازم الاجرا شدن قانون گرفتن مالیات از خانه های خالی گذشت اما تنها خبرها از این حکایت داشت که دستگاهها برای تکمیل سامانه جامع املاک و اسکان همکاری نمی کنند. پس از مدتی نیز اعداد ارقام عجیبی از خانه های خالی متعلق به بانکها و برخی ارگان ها منتشر گردید که خودش جای بسی تعجب داشت.

آیا این رویا محقق می شود؟خلاصه در دوسالی که از عمر مجلس یازدهم می گذرد گام هایی برای تحقق یک رویا برداشته شد. اما آیا فایده ای داشت؟ آیا مصوبات مجلس یازدهم که با عنوان انقلابی بر روی کار آمد و ساماندهی بازار مسکن را یکی از اولویت های خود اعلام نمود توانسته آبی بر اتش بازار مسکن باشد؟ بررسی های میدانی که پاسخ مثبتی به این پرسش نمی دهد و حال باید به دنبال سوال دیگر باشیم که ریشه این مشکل در کجاست؟ اساسا پاسخ به این پرسش می تواند گره گشای این کلاف در هم تنیده و گامی رو به جلو برای تحقق رویای مسکن باشد.



1401/01/11
13:23:40
5.0 / 5
479
تگهای خبر: اقتصاد , بانك , تسهیلات , تولید
این پست کار و درآمد مورد قبول شماست؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب
نظر شما در مورد این مطلب
نام:
ایمیل:
نظر:
سوال:
= ۲ بعلاوه ۳


كار و درآمد


کاریابی و راه اندازی کسب و کار و کسب درآمد


karodaramad.ir - حقوق مادی و معنوی سایت كار و درآمد محفوظ است