پنج چالش سازندگان با مدیریت شهری در بافت فرسوده

پنج چالش سازندگان با مدیریت شهری در بافت فرسوده به گزارش کار و درآمد، دولت سیزدهم ۱۱۰ هزار خانه ی فرسوده واقع در بافت های ناکارآمد شهری را به مرحله ی نوسازی رسانده و مقرر است ۲۰۰ هزار واحد دیگر را سال جاری اجرا کند، اما بررسی ها از وجود دست کم پنج چالش سازندگان بافت های فرسوده با مدیریت شهری و دستگاههای خدمات رسان حکایت دارد که از آن جمله میتوان به پایین بودن سرعت صدور پروانه و کمبود خدمات شهری اشاره نمود.


به گزارش کار و درآمد به نقل از ایسنا، کم توجهی مدیریت شهری و دستگاههای خدمات رسان به افزایش جذابیت سرمایه گذاری و سکونت در بافت های فرسوده به چالشی در راه نوسازی تبدیل گشته است. سال قبل بازوی اجرایی دولت سیزدهم در قسمت احیای بافت های ناکارآمد ۱۱۰ هزار واحد فرسوده را در چارچوب طرح نهضت ملی مسکن به مرحله ی نوسازی رساند و امسال نوسازی و بهسازی ۲۰۰ هزار واحد را هدف گذاری کرده است؛ برنامه ای که همکاری جهادی سایر دستگاه ها را می طلبد.

محرومیت حاشیه نشینان از دو سوم خدمات شهری
مطابق بسته ۱۹ بندی تشویقی شهرسازانه باید متوسط سرانه های خدمات زیربنایی و روبنایی و کیفیت زندگی در محدوده های بافت ناکارآمد شهری به متوسط سرانه نقاط توسعه یافته همان شهر برسد؛ در حالیکه الان متوسط سرانه خدماتی در بافت های ناکارآمد یک سوم سایر مناطق شهری است. افزایش سطح کیفیت زندگی در محلات هدف بازآفرینی زمانی محقق می شود که شهرداری ها و دستگاههای ذیربط، مصوبه شورایعالی معماری و شهرسازی که به منزله قانون است اجرا کنند.
با اینکه بعد از ارائه بسته سیاست ها و ضوابط تشویقی کالبدی متضمن نوسازی محله ای در بافت های فرسود در آبان ماه سال گذشته، تمایل به ساخت و ساز در بافت های ناکارآمد برخی شهرها تا چهار برابر افزایش پیدا کرده اما ساکنین بافت های فرسوده و ذی مدخلان در امر نوسازی باید ضمن آگاهی از مشوق های جدید دولتی، حقوق خویش را بعنوان یک مطالبه جدی از مدیریت شهری پیگیری کنند.


ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار از ۱۳ وزارت خانه و ۱۷ دستگاه دیگر تشکیل شده که همگی به شکلی در زمینه محافظت از جان هموطنان در مقابل زلزله و حوادث و بلایای طبیعی در بافت های ناکارآمد شهری مسئولیت دارند اما گاها جدیت لازم در برگزاری نشست های استانی دیده نمی گردد. انتظار از مدیریت شهری و مسؤلان استان ها اینست که وظایف خویش را ذیل قانون پشتیبانی از احیا، بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری انجام دهند.
دولت سیزدهم برای سرعت بخشیدن به مبحث نوسازی و بهسازی واحدهای واقع در بافت های فرسوده، حاشیه شهرها و سکونتگاه های غیررسمی در سه حوزه مشوق هایی در نظر گرفته که نخستین و شاید مهم ترین آن تخفیف حداقل ۵۰ درصد عوارض پروانه نوسازی و تراکم ساخت توسط شهرداری ها باشد که تا ۱۰۰ درصد قابل افزایش است. شهرداری ها معادل این تخفیف را از دولت دریافت خواهند کرد، اما بعضی از شهرداری ها این تخفیف را اعمال نمی کنند.

سرعت پایین صدور پروانه
هم چنین مطابق قانون در صورت تجمیع واحدها برای نوسازی در این مناطق باید انشعابات قبلی آب، برق و گاز حفظ و تنها هزینه انشعابات اضافی دریافت شود. اما بنا به قول محمد آیینی ـ معاون وزیر راه و شهرسازی - گاها دستگاههای خدمات رسان حاضر به انجام این قانون نیستند. همینطور اعطای این انشعابات مطابق قانون باید در اسرع وقت صورت گیرد اما بر مبنای برخی گزارش ها این مسئله ماه ها طول می کشد و سبب روگردانی سازندگان می شود.
از سوی دیگر برابر قانون شهرداری ها مکلفند پروانه نوسازی را ظرف یک یا حداکثر دو هفته صادر کنند که بر اساس گزارش های رسیده میانگین زمان صدور پروانه در شهرهای کشور حداقل شش ماه است و در بعضی موارد بیشتر از ۱۰ ماه به طول می انجامد. در حالیکه صدور پروانه نوسازی به ازای هر شش ماه زودتر صادر شدن به مثابه ۱۰ درصد بازده اقتصادی بیشتر برای سازندگان است.
مطابق بسته تشویقی، نوسازی تمامی خانه های واقع در بافت فرسوده، حتی واحدهای کمتر از ۵۰ متر مربع وجود دارد و محدودیت هایی که از قبل وجود داشت برداشته شده است.
با این وجود سازندگانی که در مقیاس تجمیع بلوک شهری مبادرت به بازآفرینی شهری می کنند بیشترین امتیازات را دریافت خواهند کرد. نوسازی بلوک شهری بدین معناست که به فرض ۲۰ پلاک فرسوده متصل به هم و در کنار یکدیگر قرار دارند که اگر از یک پلاک آغاز به حرکت نماییم در این حرکت دایراه ای، مجدد به همان پلاک خواهیم رسید. درصورتیکه ساکنین در چنین شرایطی تصمیم به نوسازی به صورت تجمیع داشته باشند از بالاترین حمایت تشویقی برخوردار خواهند شد.
حداکثر دو طبقه تشویقی، امکان تخصیص سطح اشغال مجاز طبقه همکف به کاربری های انتفاعی، همچون ضوابط تشویقی نوسازی در مقیاس محله ای و بلوک شهری به حساب می آید.




منبع:

1402/02/07
13:09:31
5.0 / 5
615
تگهای خبر: اقتصاد , توسعه , حقوق , خدمات
این پست کار و درآمد مورد قبول شماست؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات کاربران کار و درآمد در مورد این مطلب
نظر شما در مورد این مطلب
نام:
ایمیل:
نظر:
سوال:
= ۲ بعلاوه ۵


كار و درآمد


کاریابی و راه اندازی کسب و کار و کسب درآمد
کار و درآمد: راهی نو جهت زندگی بهتر ، همراه شما در راه موفقیت


karodaramad.ir1396 - 1404 : حقوق مادی و معنوی سایت كار و درآمد محفوظ است