تجربه چین در خودکفایی غلات کار و درآمد: یک تحلیلگر بخش کشاورزی نوشت، تا حالا چین از راه پیگیری سیاست خودکفایی غلات، هزینه های زیادی را متحمل شده است. به گزارش کار و درآمد به نقل از مهر، حسین شیرزاد، تحلیلگر مسایل توسعه ای بخش کشاورزی در رابطه با سیاستهای دولت چین برای خودکفایی غله در یادداشتی اختصاصی برای خبرگزاری مهر نوشت، یک نظرسنجی آکادمی علوم چین نشان داد که مصرف کنندگان چینی در شهر های بزرگ تا ۱۸ میلیون تن غذا را در سال ۲۰۱۵ میلادی هدر می دهند که برای تغذیه سالانه ۵۰ میلیون نفر کافی است. علاوه بر این، دولت از اقدامات قانونی برای مبارزه با ضایعات مواد غذایی، بهبود ایمنی مواد غذایی، محافظت از بذر و صنعت بذر و محافظت از زمینهای کشاورزی بهره برده است.دولت چین همین طور بدنبال تنوع بخشیدن به منابع واردات و پیشبرد همکاریهای کشاورزی جهانی بوسیله طرح کمربند و جاده خود اقدام نموده است. ایالات متحده در گذشته بزرگترین تأمین کننده محصولات کشاورزی چین بود، اما موقعیت آن بعد از جنگ تجاری ایالات متحده و چین در سال ۲۰۱۸ تضعیف شد. در سال ۲۰۲۱، برزیل به عنوان بزرگترین تأمین کننده محصولات کشاورزی چین، جایگزین ایالات متحده شد و ۲۰ درصد از واردات محصولات کشاورزی چین را تأمین کرد.تا کنون چین بوسیله پیگیری سیاست خودکفایی غلات، هزینه های مستقیم و غیرمستقیم زیادی را متحمل شده است. قیمت بالاتر محصول ساخته شده توسط سیاستهای خودکفایی، هزینه نیروی کار و تمام محصولات ساخته شده از غلات را بیشتر می کند و رقابت پذیری چین را تضعیف می کند. علاوه بر این، کشاورزان ممکنست فرصتهای خویش را برای درگیر شدن در سایر کارهای با ارزش افزوده بالاتر از دست بدهند، برای اینکه خودکفایی غلات نیازمند استفاده کشاورزان از میزان بیشتری از زمینهای خود برای تولید غلات است. در حالیکه متوسط درآمد اقتصادی حاصل از تولید غلات تنها ۲۶ درصد از کل درآمد سالانه خانوارهای روستایی است. از آنجا که اقتصاد چین وارد بازاری با محدودیت تقاضا شده، الگوی رشد، قدرت خرید پایین روستاییان را که ۷۱ درصد کل جمعیت را می سازند به عنوان مانع اصلی رشد اقتصادی میتوان درنظر گرفت.تبعات اصرار بر سیاست خودکفاییاصرار بر سیاست خودکفایی غلات به ناچار اثرات منفی مختلفی بر شهرنشینی، تجدید ساختار صنعتی و بهره وری کشاورزی برای کشوری با ضرر نسبی در تولید غلات خواهد داشت. چینی ها می توانند به آسانی از تجربه ژاپن با در حوزه اصرار بر خودکفایی بالا در تولید برنج درس بگیرند. از طرفی حذف پشتیبانی از قیمت داخلی گندم، سبب کاهش تولید گندم و افزایش قیمت آن در بازارهای جهانی خواهد شد. کشورهای درحال توسعه صادرکننده گندم منتفع خواهند شد و کشورهای واردکننده گندم که بعد از حذف حمایت ها بازهم واردکننده هستند ضرر خواهند کرد. از طرفی تاثیر واردات غلات بر بیکاری موضوع بحث و مناقشه بسیاری در بین چینی ها بوده است.کسانی که از آزادسازی تجارت حمایت می کردند، استدلال دارند که کشاورزان چینی می توانند خود و زمینهای زراعی را از تولید غلات به تولید کالاهای با ارزش افزوده و کار فشرده بالاتر مانند ژاپن، کره جنوبی و تایوان تبدیل کنند. از آنجا که بیشتر این محصولات با ارزش افزوده بالا نسبت به غلات به کار فشرده تری دارند، چنین انتقالی چاره ای برای مشکل بیکاری ارائه می کند. در مقابل، مکتب مخالف استدلال می کند که مشکل بیکاری تنها زمانی حل می شود که بازارهای کافی برای کالاهای با ارزش افزوده بالاتر وجود داشته باشد.متأسفانه با افزایش عرضه میوه ها، سبزیجات و سایر محصولات نقدی، قیمت این کالاها در سالهای اخیر در چین به شدت کم شده است. مکرراً گزارش شده است که کشاورزان درختان میوه و سایر محصولات نقدی خویش را به علت کمبود تقاضا برای محصولات خود از بین می برند. با عنایت به این نمونه ها، محل شک و تردید است که گذار در تولید اتفاق بیفتد.راهکار برای اشتغال نیروهای کار روستاییراه حل اصلی برای انبوه نیروی کار روستایی، انتقال بیشتر آنها به بخش های غیر کشاورزی خصوصاً بخش خدمات است، هر چند بازهم انتقال از تولید غلات به محصولات غیر غلاتی یکی از طریق حل ها به حساب می آید.کاهش قیمت محصولات غیر غلات در سالهای اخیر نشان دهنده عدم تعادل کوتاه مدت در بازار داخلی است. اما بطور قطع در بلندمدت، بازار محصولات غیر غلات با افزایش درآمد سرانه گسترش خواهد یافت، ولی گسترش بازار آن طور که انتظار می رود سریع نخواهد بود. همین طور بدبینان، این سوال را مطرح می کنند که آیا چین می تواند هزینه واردات مقدار زیادی غلات را بوسیله ذخایر ارز خارجی داشته باشد یا خیر؟ و معین نیست که در بلندمدت، چین بتواند مازاد ذخایر ارزی خویش را حفظ کند یا خیر؟از سویی چین در اغلب سال ها بین آغاز اصلاحات اقتصادی تا سال ۱۹۹۳، کسری حساب جاری داشته است. بعد از سال ۱۹۹۳، چین مازاد حساب جاری ناشی از افزایش صادرات را ثبت کرده است. افزایش صادرات بیشتر ناشی از تعدیل سیاستهای کوتاه مدت است تا نتیجه بهبود روابط بین المللی. بنابراین، کفه مناسبات دیپلماتیک برای اطمینان از انبارش راهبردی غلات اساسا سنگین تر خواهد شد.چینی ها هنوز در مورد توانایی خود در پرداخت هزینه واردات غلات نامطمئن هستند؟ از آنجا که چین در راه صنعتی شدن سریع خود قرار دارد، واردات ماشین آلات و تجهیزات حمل و نقل، مواد اولیه و خدمات با ارزش بالا به ناچار با ادامه رشد اقتصادی به سرعت افزایش خواهد یافت. اگر ارز یک منبع کمیاب باشد و هزینه فرصت واردات غلات بیش از هزینه اسمی باشد، واردات غلات بر سایر واردات تأثیرات کاهشی خواهد داشت. در این راستا، پرداخت های بین المللی مشکلاتی را در تصمیم گیری های واردات چین به وجود می آورد.با این حال، برعکس هزینه های زیاد ناشی از خودکفایی، واردات غلات از افزایش هزینه های نیروی کار چین جلوگیری می کند و به چین کمک می نماید تا رقابت بین المللی خویش را حفظ کند. علاوه بر این، حتی اگر چین واقعا در حفظ تراز پرداخت خود با مشکلاتی مواجه شود، ارزش پول چین کاسته می شود و قیمت غلات داخلی کم شده و واردات غلات متوقف می شود. این که سیاست غلات چین تا حد زیادی از خارج تعیین می شود، عدم اطمینان در مورد سیاست غلات آینده چین را بیشتر می کند.از سوی دیگر، ادامه سیاست (GSS) به شدت به منابع طبیعی شامل آب و زمینهای زیر کشت بستگی دارد. مقامات چینی بارها نگرانی خود در مورد زمینهای زیر کشت غلات را بیان کرده اند. در دهه های اخیر، زمینهای قابل کشت در چین بواسطه رشد شهرنشینی و صنعتی شدن سریع، خصوصاً در دلتای رودخانه یانگ تسه، دلتای رودخانه مروارید و منطقه پکن-تیانجین و دلتای هبی کم شده است. همین طور این امر، فرسایش و آلودگی خاک و بیابان زایی چالش های جدی برای امنیت غذایی چین بوجود آورده است. به این دلیل، دولت چین مجموعه ای از سیاستها را برای تضمین کیفیت و کمیت زمینهای قابل کشت غلات همچون یکپارچه سازی زمینهای کشاورزی و محافظت از زمینهای کشاورزی اساسی صادر کرده است. آب یکی دیگر از محرک های کلیدی تولید غلات است.تغییرات از زیست محیطی تا ذائقه هااز سویی، تغییرات اقلیمی دگرگونی های مثبت و منفی بزرگی را برای کشاورزی در چین به ارمغان آورده است که بر فنولوژی محصولات تاثیر گذاشته، فراوانی و شدت بلایای طبیعی کشاورزی را افزایش داده و بر سیستم و ساختار کشت محصولات تاثیر می گذارد. تولید غلات بیشتر با هزینه های زیست محیطی هم راه است و منابع عظیم و هزینه های زیست محیطی که در طول تولید غلات چین پرداخت شده است.افزایش تولید غلات با گسترش فرسایش خاک هم راه است و به علت بهره برداری بیش از اندازه از آب های زیرزمینی طی سالیان متمادی، دشت شمال چین به بزرگترین منطقه «قیف آب زیرزمینی» در جهان تبدیل گشته است. علاوه بر این، حمل و نقل غلات از شمال به جنوب منجر به تغییر مداوم به سوی شمال در مناطق اصلی تولید غلات شده است که فشار بر منابع آبی در شمال، جایی که منابع آبی نسبتاً کمیاب هستند را شدت بخشیده است. با این حال، با عنایت به رشد کاربرد کودهای شیمیایی و آفت کش ها، خیلی از کودها و آفت کش ها وارد خاک، جو و چرخه آب می شوند که سبب آلودگی جدی کشاورزی می شود. همین طور این که با تسریع شهرنشینی، درآمد سرانه ساکنان شهری و روستاییان به میزان قابل توجهی افزایش پیدا کرده و استاندارد زندگی و ساختار رژیم غذایی ساکنان بطور مستمر تغییر می کند. خودکفایی برنج، گندم، ذرت و سویا در خیلی از شهرستان های چین تا حد زیادی دست نیافتنی است.این نشان میدهد که واردات از خارج یا حمل و نقل داخلی برای این شهرستان ها مورد نیاز است تا تقاضای خویش را برآورده کنند. بطور خلاصه، علاوه بر این، دولت از اقدامات قانونی برای مبارزه با ضایعات مواد غذایی، بهبود ایمنی مواد غذایی، حفاظت از بذر و صنعت بذر و حفاظت از زمین های کشاورزی بهره برده است. کشورهای در حال توسعه صادرکننده گندم منتفع خواهند شد و کشورهای واردکننده گندم که پس از حذف حمایت ها بازهم واردکننده هستند ضرر خواهند کرد. علاوه بر این، حمل و نقل غلات از شمال به جنوب منجر به تغییر مداوم به طرف شمال در مناطق اصلی تولید غلات شده است که فشار بر منابع آبی در شمال، جایی که منابع آبی نسبتاً کمیاب هستند را شدت بخشیده است. منبع: karodaramad.ir 1404/10/17 09:39:19 5.0 / 5 7 تگهای خبر: اشتغال , اقتصاد , بیكاری , توسعه این پست کار و درآمد مورد قبول شماست؟ (1) (0) تازه ترین مطالب مرتبط اولویت تعاونی های بومی در واگذاری معادن تصویب گردید تاکید توانیر بر اجرای کامل مدیریت بار و شتاب دهی به هوشمندسازی خوانشی حقوقی، شرعی و تطبیقی از یک مسئولیت فراموش شده حجم فروش نفت خوب است نظرات کاربران کار و درآمد در مورد این مطلب نظر شما در مورد این مطلب نام: ایمیل: نظر: سوال: = ۹ بعلاوه ۲